Hiện trường công trình Trung tâm Văn hóa - Truyền thông huyện Lộc Hà không một bóng người. Ảnh: Cẩm Kỳ.

Vì sao dự án chậm tiến độ, “đội giá”?

Công trình Trung tâm Văn hóa - Truyền thông huyện Lộc Hà khởi công xây dựng ngày 20/7/2021, tổng mức đầu tư gần 69,9 tỷ đồng.

Ban đầu, dự án này có giá trị xây lắp hơn 53,6 tỷ đồng (giá trị dự phòng gói thầu hơn 4,8 tỷ đồng), thời hạn thi công 18 tháng (kết thúc hợp đồng ngày 31/12/2022).

Sau đó, công trình được UBND huyện Lộc Hà điều chỉnh dự toán xây dựng, dự toán gói thầu, giảm giá trị dự phòng gói thầu từ hơn 4,8 tỷ đồng xuống hơn 556 triệu đồng.

Dự án khởi công xây dựng ngày 20/7/2021. Tuy nhiên, sau khi thi công xong phần móng, đạt khoảng 25% khối lượng, công trình tạm dừng một thời gian dài.

Đã hết hạn thi công công trình nhưng công trình mới xong phần thô tầng 1. Ảnh: Cẩm Kỳ.

Theo chủ đầu tư, do có sự sai khác về địa chất so với hồ sơ khảo sát nên chủ đầu tư tổ chức điều chỉnh thiết kế cọc bê tông cốt thép dự ứng lực. Thời gian điều chỉnh từ ngày 25/10/2021 đến ngày 21/1/2022.

Từ đó, UBND huyện Lộc Hà làm tờ trình đề nghị Sở Xây dựng Hà Tĩnh thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán điều chỉnh hạng mục cọc bê tông cốt thép dự ứng lực. Trên cơ sở này, Sở Xây dựng Hà Tĩnh ban hành văn bản thẩm định với giá trị dự toán điều chỉnh tăng hơn 765 triệu đồng, vượt giá gói thầu đã phê duyệt.

Mặt khác, UBND huyện Lộc Hà cũng kiến nghị điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2023, gia hạn tiến độ thực hiện gói thầu xây lắp và các gói thầu tư vấn có liên quan khác đến 30/12/2023.

Nguyên nhân dẫn đến công trình chậm tiến độ được cơ quan chức năng Hà Tĩnh xác định, ngoài nguyên nhân khách quan là do dịch Covid-19 bùng phát còn có nguyên nhân chủ quan của đơn vị thi công, thiết kế, tư vấn giám sát và chủ đầu tư, ban quản lý dự án.

Cụ thể, đơn vị thi công thực hiện không tốt việc điều hành, kiểm tra, giám sát về tiến độ thi công xây dựng công trình, bố trí không đầy đủ về nhân lực, máy móc, thiết bị để phục vụ cho công tác thi công.

Đơn vị tư vấn thiết kế (Công ty CP kiến trúc và đầu tư TPA, địa chỉ tại quận Nam Từ Liêm, Hà Nội) để sai sót trong quá trình khảo sát địa chất công trình dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế hạng mục cọc bê tông cốt thép dự ứng lực.

Công trình có tổng mức đầu tư gần 70 tỷ đồng bị sai sót trong quá trình khảo sát thiết kế nên phải điều chỉnh. Ảnh: Cẩm Kỳ.

Đơn vị tư vấn giám sát thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc nhà thầu thi công thực hiện việc xây dựng tại hiện trường theo tiến độ thi công đã đề ra, chưa báo cáo kịp thời cho chủ đầu tư bằng văn bản khi thấy công trình chậm tiến độ.

Đối với chủ đầu tư, ban quản lý dự án được xác định là chưa giám sát chặt chẽ công tác khảo sát của đơn vị tư vấn thiết kế dẫn đến sai sót trong hồ sơ khảo sát địa chất.

Ngoài ra, chủ đầu tư còn thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc nhà thầu thực hiện thi công đúng tiến độ; chưa có biện pháp xử lý kịp thời khi thấy công trình thi công chậm tiến độ.

Tất cả những nội dung nêu trên được đại diện Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ban Quản lý dự án huyện Lộc Hà, đơn vị tư vấn giám sát, đơn vị thi công xác nhận tại các biên bản làm việc ngày 22/12/2021 và 22/12/2022.

Chủ đầu tư chưa kiểm điểm

Xung quanh việc chậm tiến độ tại công trình Trung tâm Văn hóa - Truyền thông huyện Lộc Hà, căn cứ vào các cuộc kiểm tra, làm việc của cơ quan chức năng, đơn vị liên quan, ngày 23/12/2022, cơ quan chức năng tỉnh Hà Tĩnh ban hành các văn bản tham mưu UBND tỉnh Hà Tĩnh phương án xử lý.

Cụ thể, các sở, ngành thống nhất đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh đồng thời đồng ý cho phép chủ đầu tư điều chỉnh thời gian thực hiện dự án từ năm 2018 đến 2023; gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng xây lắp và các hợp đồng tư vấn khác đến ngày 30/12/2023.

Ngổn ngang tại công trường. Ảnh: Cẩm Kỳ.

Mặt khác, giao UBND huyện Lộc Hà tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan trong việc chậm tiến độ thi công xây dựng công trình; căn cứ hợp đồng đã ký kết và quy định của pháp luật có hình thức xử lý trước khi gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng.

Tuy nhiên, ngày 9/1/2023, lãnh đạo UBND huyện và Ban Quản lý dự án huyện Lộc Hà thông tin, đơn vị chưa tổ chức kiểm điểm để làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan.

Tác giả: Hạnh Nguyên

Nguồn tin: Báo Đại Đoàn Kết