>> “Siêu dự án” hơn 10 nghìn tỉ và “siêu hệ lụy”: Vì đâu nên nỗi? (bài 2)
“Chiếc bánh vẽ” đầu tiên: bản cam kết tiến độ !
Trong quá trình điều tra để thực hiện loạt bài về những khuất tất, sai phạm của nhà đầu tư khu du lịch Bắc Thiên Cầm – Công ty CP Đầu tư phát triển Thiên Cầm, chúng tôi đã thu thập được rất nhiều những tài liệu. Từ đó, có thể vẽ nên một bức tranh tổng thể về “diện mạo và tầm vóc” của một “nhà đầu tư” thích làm “bánh vẽ”.
Theo tài liệu, Công ty CP Đầu tư phát triển Thiên Cầm được UBND tỉnh Hà Tĩnh cấp giấy chứng nhận đầu tư xây dựng Khu du lịch Bắc Thiên Cầm, ngày 18/11/2010, với tổng mức vốn đầu tư 10 nghìn 289 tỉ đổng, trên tổng diện tích là 266,43 ha.
Dự án đầu tư xây dựng khu du lịch Bắc Thiên Cầm triển khai từ năm 2010 đến nay vẫn là con số không |
Căn cứ khoản 3, khoản 4, điều 14, Nghị định 37/2010/NĐ/CP ngày 17/04/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị thì những dự án đầu tư xây dưng có diện tích lớn hơn 5 ha bắt buộc phải “lập quy hoạch chi tiết để cụ thế hóa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, làm cơ sở để lập dự án đầu tư xây dựng và cấp phép xây dựng”. Đồng thời, căn cứ điểm c, khoản 3, mục III, phần 2 Thông tư 07/2008/TT-BXD ngày 7/4/2008 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng thì “chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình tập trung có trách nhiệm tổ chức nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết, xây dựng tỷ lệ 1/500 thuộc phạm vi dự án do mình đầu tư”. Khoản 7, điều 19, Luật Quy hoạch đô thị, năm 2009 quy định: “Chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư”.
Như vậy, dự án đầu tư xây dựng khu du lịch Bắc Thiên Cầm thuộc loại dự án bắt buộc phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và trách nhiệm thực hiện việc này thuộc hoàn toàn vào nhà đầu tư – Công ty CP Đầu tư phát triển Thiên Cầm.
Bản cam kết thực hiện đầu tư dự án Khu du lịch Bắc Thiên Cầm của Công ty CP Đầu tư phát triển Thiên Cầm |
Để thuyết phục cho việc được cấp giấy chứng nhận đầu tư, tháng 11/2010, Công ty CP Đầu tư phát triển Thiên Cầm đã đệ trình lên UBND tỉnh Hà Tĩnh bản cam kết số 06/BC-CT, cam kết thời gian thực hiện quy hoạch chi tiết 1/500, khu du lịch Bắc Thiên Cầm là từ quý IV/2010 và phải hoàn thành chậm nhất là ngày 30/06/2011. Điều này, sau đó cũng đã được thể hiện trong giấy chứng nhận đầu tư.
Đến sự cam kết…chỉ là cam kết !
Mặc dù đã làm cam kết về đảm bảo tiến độ thực hiện quy hoạch chi tiết 1/500 cho dự án. Nhưng trong thực tế, Công ty CP Đầu tư phát triển Thiên Cầm đã vi phạm tiến độ xây dựng quy hoạch chi tiết ở tất cả các hạng mục và tính đến ngày bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư (20/12/2013), sau hơn 3 năm trời, chủ đầu tư mới chỉ hoàn thành quy hoạch chi tiết 1/500 cho diện tích 69,18 ha trên tổng diện tích 266,43 ha phải hoàn thành. Nghĩa là, chỉ mới hoàn thành 25% tổng số diện tích của dự án phải quy hoạch chi tiết và nhà đầu tư đã chậm tiến độ hơn 29 tháng !
“Đại bản doanh” Công ty Cổ phần đầu tư phát triển Thiên Cầm tại Thiên Cầm |
Cụ thể, ngày 18/11/2010, Công ty CP Đầu tư phát triển Thiên Cầm được cấp giấy chứng nhận đầu tư nhưng phải đến ngày 21/10/2011(sau gần 1 năm), nhà đầu tư mới có tờ trình số 43/Ttr-CP về việc điều chỉnh bổ sung quy hoạch tỷ lệ 1/2000.
Đối với khu du lịch bãi biển, bản quy hoạch chi tiết 1/500 bị chậm tiến độ so với cam kết của nhà đầu tư là 13 tháng 11 ngày.
Khu biệt thư cao cấp Văn Lang bị chậm tiến độ 16 tháng 26 ngày …
(Còn tiếp)
Nhóm PV / Tầm Nhìn