Theo tìm hiểu, Dự án “Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện tỉnh Hà Tĩnh” (BIIG2) có tổng vốn đầu tư là 61,77 triệu USD (tương đương 1.378,583 tỷ đồng). Dự án được triển khai từ năm 2018 đến năm 2023 và được giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh (Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp Hà Tĩnh) làm chủ đầu tư quản lý dự án.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh làm chủ đầu tư quản lý dự án

Trong đó, vốn vay ADB: 44,25 triệu USD (tương đương 987,572 tỷ đồng); vốn vay ADF là 24,25 triệu USD (tương đương 541,212 tỷ đồng); vốn vay OCR là 20,0 triệu USD (tương đương 446,360 tỷ đồng) và vốn đối ứng: 17,52 triệu USD (tương đương 391,011 tỷ đồng).

Mục tiêu của dự án nhằm cải tạo và xây dựng mới các công trình hạ tầng giao thông nhằm nâng cao khả năng liên kết vùng, thúc đẩy sản xuất hàng hóa, cải thiện môi trường và tăng tính liên kết giữa các địa bàn năng động trong tỉnh cũng như với các địa bàn hành lang ven biển, vùng sâu, vùng xa...

Tháng 4/2021, Gói thầu HT05 Nâng cấp tuyến đường An Viên Mỹ Thành, huyện Nghi Xuân thuộc dự án thành phần có giá dự toán 112,692 tỷ đồng, một lần nữa được Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp Hà Tĩnh tổ chức mời thầu.

Hình thức dự thầu là nộp thầu điện tử, thời gian nhận hồ sơ dự thầu (HSDT) từ 15h23 ngày 29/4/2021 đến 15h30 ngày 31/5/2021, lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng. Bảo đảm dự thầu bằng thư bảo lãnh 3 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 18 tháng.

Gói thầu HT05 có 2 nhà thầu tham dự

Sau thời gian mời thầu, gói thầu này có 2 nhóm nhà thầu đến từ tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh nộp HSDT, gồm: Liên danh Công ty CP 484 - Công ty CP Xây dựng số 3 Hà Tĩnh - Công ty CP Tập đoàn Công nghiệp VN1; Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng và Đầu tư Đèo Cả 368 - Công ty CP Đầu tư xây dựng thương mại Tân Hoàng Long.

Theo kết quả mở thầu được công bố, Liên danh nhà thầu Công ty CP 484 dự thầu với giá 103,244 tỷ đồng. Giảm so với giá gói thầu 9,448 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá lên đến 8,38%.

Trong khi đó, Liên danh nhà thầu Công ty CP Xây dựng và Đầu tư Đèo Cả 368 dự thầu với giá 112,690 tỷ đồng, giá sau giảm là 101,328 tỷ đồng. Giảm so với giá gói thầu 11,364 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá hơn 10%.

Theo tài liệu PV có được, trước đó, ngày 14/12/2020, ông Lê Anh Dũng, Giám đốc Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp Hà Tĩnh ký quyết định về việc lựa chọn nhà thầu (LCNT) công bố cho Liên danh Công ty CP 484 – Công ty CP Xây dựng số 3 Hà Tĩnh – Công ty TNHH Hồng Phong trúng thầu HT05 với giá 112,623 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá 0,06%.

... Gói thầu HT05 này từng được Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp Hà Tĩnh công bố LCNT nhưng sau đó hủy kết quả

Trong khi đó, kết quả mời thầu thể hiện, Công ty CP tập đoàn Phú Tài Miền Trung đã bỏ giá tốt hơn với giá sau giảm là 104,443 tỷ đồng, tương ứng tỷ lệ giảm giá lên đến hơn 7,3% so với giá mời thầu.

Ngoài ra, thời điểm đó có thông tin cho rằng, 1 trong số các doanh nghiệp nằm trong liên danh nhà thầu Công ty CP 484 là Công ty TNHH Hồng Phong có doanh thu xây dựng trung bình hàng năm kê khai trong HSDT không đúng với thực tế.

Sau đó, kiến nghị đã được phía nhà tài trợ ADB giao bên mời thầu xử lý trả lời. Đến ngày 30/12/2020 Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp Hà Tĩnh đã có báo cáo về việc xử lý đơn kiến nghị liên quan đến gói thầu HT05 mà trước đó Ban này đã có Quyết định phê duyệt LCNT.

Theo báo cáo này, sau khi tổ thẩm định xét lại HSDT thì không có nhà thầu nào đạt theo như yêu cầu của HSMT và bên mời thầu đã đề xuất Chủ đầu tư xem xét có văn bản gửi nhà tài trợ ADB không công nhận kết quả LCNT và hủy thầu gói thầu nêu trên.

Ngân hàng phát triển Châu Á sau đó ra Công thư truyền đạt ý kiến không phản đối về việc đề nghị đấu thầu lại các gói thầu HT02 và HT05. Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh sau đó đã ký quyết định về việc Hủy kết quả đấu thầu gói thầu HT05.

Kết quả mở thầu lần 1 cho thấy Công ty CP tập đoàn Phú Tài Miền Trung giảm giá tốt hơn nhưng không trúng thầu

Đến ngày 8/4/2021, Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp Hà Tĩnh ban hành quyết định số 52/QĐ-DDCN về việc phê duyệt điều chỉnh (lần 2) dự toán giá gói thầu HT05 và được Ngân hàng phát triển Châu Á truyền đạt ý kiến không phản đối về hồ sơ mời thầu chỉnh sửa gói thầu HT05 nêu trên.

Sau khi căn cứ một số báo cáo và các quyết định liên quan, đến ngày 22/4/2021, ông Lê Anh Dũng, Giám đốc Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh ký quyết định số 59/QĐ-DDCN phê duyệt E-HSMT gói thầu HT05.

Lịch sử đấu thầu thể hiện, trong những năm qua nhà thầu Công ty CP 484 (tính cả gói thầu nêu trên) có tham gia 39 gói thầu, trúng 32 gói, trượt 2 gói, 5 gói chưa có kết quả; Liên danh phụ là Công ty CP Xây dựng số 3 Hà Tĩnh tham gia 20 gói thầu, trúng 11 gói, trượt 5 gói, 4 gói chưa có kết quả.

Liên danh phụ kế tiếp là Công ty Cổ phần Tập đoàn Công nghiệp VN1 tham dự 7 gói thầu, trúng thầu 6 gói. Gói thầu gần nhất họ trúng với vai trò liên danh phụ là vào tháng 11/2019, thi công "xây dựng một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật của Trường Chính trị Trần Phú". Đáng chú ý, trong năm 2020 doanh nghiệp này không có phát sinh dự thầu.

Không ngoại lệ, trong nhóm liên danh Công ty Cổ phần xây dựng và đầu tư Đèo Cả 368, nhà thầu phụ là Công ty CP Đầu tư xây dựng thương mại Tân Hoàng Long có trụ sở tại TT Quán Hành, huyện Nghi Lộc (Nghệ An) cũng không phát sinh dự bất cứ gói thầu nào trong năm 2020.

An ninh Tiền tệ sẽ tiếp tục thông tin./.

Tác giả: Anh Dũng

Nguồn tin: ANTT/NĐT