Dự án hạ tầng khu dân cư đô thị, thương mại và dịch vụ tổng hợp Đông Nam huyện Kỳ Anh có tổng diện tích 172.156 m2 (trong đó giải phóng mặt bằng khu đất 387.641m2) được Thủ Tướng Chính Phủ đồng ý cho chuyển đổi 22,4 ha đất trồng lúa để thực hiện dự án, dự án do Trung tâm Phát triển quỹ đất làm chủ đầu tư, khởi công từ năm 2016 đến cuối năm 2017 cơ bản hoàn thành nhiều hạng mục, bên cạnh đó một số hạng mục chưa thi công hoặc thi công dang dở, dự án được đầu tư theo Quyết định số 1158/QĐ - UBND.

Ngày 30/11/2015, Ông Nguyễn Hồng Lĩnh - Phó chủ tịch tỉnh - Chủ Tịch Hội Đồng quản lý; ký Quyết định số 27/ QĐ - HĐQL cho Trung tâm Phát triển quỹ đất ứng vốn thực hiện dự án, mức ứng vốn 74 tỷ đồng, phí ứng vốn 0,15%/tháng (30 ngày) tính trên số dư nợ ứng vốn, trong quyết định ghi rõ thời gian hoàn ứng vốn là Quý I/2017.

Tiếp đến ngày 13/01/2017, Ông Đặng Quốc Khánh - Chủ Tịch UBND tỉnh - Chủ tịch Hội đồng quản lý, ký Quyết định số 04/QĐ - HĐQL, cho Trung tâm Phát triển quỹ đất ứng 27 tỷ đồng, thời gian hoàn ứng Quý II/2017. Nguồn hoàn ứng vốn: Nguồn tiền thu được từ bán, đấu giá đất ở từ quỹ đất đã được đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.

Với tổng mức ứng vốn 2 lần là 101 tỷ, điều đáng nói lần ứng vốn thứ nhất ghi thời gian hoàn vốn Quý I/2017 nhưng khi Trung tâm Phát triển quỹ đất chưa thực hiện việc hoàn vốn theo Quyết định thì tháng 1/2017 Ông Đặng Quốc Khánh lại tiếp tục ký cho ứng tiếp 27 tỷ và lại ghi thời gian hoàn vốn Quý II/2017.

Theo ông Nguyễn Trọng Hiếu - Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển (Đơn vị quản lý ủy thác Quỹ phát triển đất), Trung tâm quỹ đất đã ứng số tiền 101 tỷ đồng, số này là tiền ứng chứ không phải tiền vay, ứng vốn không có thời hạn; ứng xong bán đất xong nộp ngân sách trả lại, ứng vốn phát triển quỹ đất thì 3 hoặc 4 năm cũng được. Việc quyết toán thì bên Sở Tài chính còn bên Quỹ đầu tư chỉ cho ứng vốn rồi bán đất trả lại tiền là được, Khó khăn hiện nay chưa giải phóng mặt bằng được khu đất công ty Mận Vũ, vì hệ thống điện nước đi qua khu đất đó, nên chưa thể tiếp tục thi công.

Làm việc với Ông Từ Hải Đường - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất, ông Đường cho biết, theo Báo cáo: Ngày 08/12/2017 bán đấu giá quyền sử dụng đất đợt 1 cho 88 lô đất, giá đất giao động từ 5,939 triệu đồng/m2 đến 10.246,6 triệu đồng/m2, trung bình 6,745 triệu/m2 kết quả sau 2 lần thông báo không có người tham gia đấu giá.

Để tiếp tục đấu giá; Trung tâm phát triển quỹ đất đề nghị UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh giá khởi điểm 88 lô đất, với mức giá giao động từ 4,280 triệu đồng/m2 đến 7,550 triệu đồng/m2, trung bình 4,85 triệu đồng/m2. Ngày 03/7/ 2018 Trung tâm phát triển quỹ đất ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá với Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh để tổ chức đấu giá, kết quả 2 lần thông báo nhưng vẫn không có người tham gia đấu giá.

Dự án hạ tầng KDC đô thị, thương mại và dịch vụ tổng hợp Đông Nam huyện Kỳ Anh nhiều hạng mục vẫn chưa hoàn thành sau 3 năm thi công

Ngày 10/9/2018 Trung tâm tiếp tục ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá với công ty đấu giá hợp danh Trường Thịnh để tổ chức bán đấu giá đợt 2 nhưng cũng không có người tham gia đấu giá.

Lý giải về việc đang khó khăn tại dự án thì Ông Từ Hải Đường đưa ra một số yếu tố khách quan như thời điểm hiện nay, UBND huyện Kỳ Anh và thị xã Kỳ Anh thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới nên quỹ đầu tư đất bán đấu giá đối với các xã lân cận nhiều, giá đất bán thấp nên người dân có nhiều sự lựa chọn và do thời điểm sau đó ảnh hưởng sự cố môi trường biển, nhiều nhà đầu tư rút khỏi thị trường Kỳ Anh, kéo theo thị trường bất động sản trầm lắng...

Trước tình hình trên, để thu hút khách hàng tham gia đấu giá, thu hồi vốn và tăng ngân sách tỉnh, Trung tâm quỹ đất đã đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xem xét, điều chỉnh giảm giá, nếu giảm đến 33% giá khởi điểm đã được phê duyệt thì tỷ lệ lãi đầu tư vẫn đảm bảo, có lãi trên 30% theo quy định của quyết định 53.

Như vậy, ngoài những yếu tố khách quan mà ông Nguyễn Trọng Hiếu - Giám đốc quỹ đầu tư Phát triển tỉnh Hà Tĩnh và ông Từ Hải Đường - Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất trao đổi với PV thì liệu còn những yếu tố chủ quan nào không? Như việc khảo sát tình hình thực tế kinh tế thị trường khu vực đầu tư để đưa ra mức giá bán đất ban đầu đã đúng chưa? Khi lập dự án tính toán tính khả thi? Sử dụng vốn nhà nước đã đúng quy trình, quy định? Hậu quả việc sử dụng hàng trăm tỷ tiền ngân sách nhà nước không hiệu quả sẽ ảnh hưởng như thế nào? Trách nhiệm việc phát sinh vốn tạm ứng, chậm thu hồi vốn tạm ứng trong việc quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng tiền NSNN?

Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh Hà Tĩnh còn bao nhiêu hợp đồng ứng vốn hoặc cho vay vốn đang bị nợ đọng, nợ quá hạn? Có hay không những khoản vốn ứng chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích chưa được thu hồi?

Tác giả: Hoàng Hiệp

Nguồn tin: dailo.vn