Tại lễ khai mạc, ngọn đuốc đại hội được lấy lửa từ đền Trần đi dọc các tuyến phố về SVĐ Thiên Trường, được bảy VĐV ưu tú rước là: Hoàng Xuân Vinh, Thạch Kim Tuấn, Quách Thị Lan, Hoàng Quý Phước, Dương Thúy Vy, Nguyễn Thị Thật, Dương Văn Thái.
Đại hội khai mạc và thi đấu tập trung từ ngày 6 đến 16-12. Địa phương đăng cai chính là Nam Định tổ chức lễ khai mạc, bế mạc và thi đấu 13 môn. Các môn thi còn lại diễn ra ở chín địa phương đồng đăng cai suốt năm 2014. Đại hội có sự tham gia của gần 7.500 VĐV của 63 tỉnh, thành phố và hai ngành công an, quân đội. Các VĐV tham gia tranh tài ở 36 môn thể thao, tranh 747 bộ huy chương. Kinh phí cho lễ khai mạc và bế mạc đại hội là 13 tỉ đồng.
Tính đến ngày 6-12, đoàn Hà Nội tạm thời dẫn đầu đại hội với 56 HCV, TP.HCM đứng thứ hai với 55 HCV, đứng thứ ba là Quân đội 31 HCV.