Cuối năm 2011, để giải quyết nơi ở ổn định cho 120 hộ dân nằm dọc vùng sạt lở hai bên bờ sông Rào Trổ của xã Kỳ Thượng, huyện Kỳ Anh, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã có Quyết định số 4016/QĐ-UBND (19/12/2011) về việc xây dựng khu tái định cư trên khuôn viên rộng 11 héc-ta tại địa bàn xóm Phúc Sơn của xã này. Dự án có tổng mức đầu tư xấp xỉ 39 tỷ đồng, từ nguồn vốn của chương trình 139 – hạng mục cấp bách về phòng chống bão lụt của Chính phủ. UBND huyện Kỳ Anh được giao làm chủ đầu tư. Đơn vị tư vấn thiết kế là Công ty CP Tư vấn xây dựng 468, đường Trần Phú, TP Hà Tĩnh.