Các đồng chí Đặng Quốc Cương – TUV, Bí thư huyện ủy -Chủ tịch HĐND huyện; đồng chí Phạm Văn Thắng – Phó chủ tịch thường trực HĐND huyện: đồng chí Hoàng Kim Thạch – Thường trực HĐND huyện chủ tọa kỳ họp
Dự và chỉ đạo kỳ họp, ở Tỉnh có đồng chí Dương Tất Thắng – UVBTV Tỉnh ủy, Tổng giám đốc công ty khoáng sản thương mại Hà Tỉnh; đồng chí Nguyễn Xuân Thiều – Phó Chủ tịch liên hiệp Hội KHKT Tỉnh. Tham dự kỳ họp ở huyện có đồng chí Hà Văn Bình – Phó bí thư thường trực huyện ủy; đồng chí Phạm Đăng Nhật– Phó bí thư huyện ủy – Chủ tịch UBND huyện; cùng các Ủy viên BTV huyện ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ huyện; lãnh đạo các Ban HĐND huyện và các phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND, Chủ tịch HĐND các xã, thị trấn.
Đồng chí Đặng Quốc Cương – TUV, Bí thư huyện ủy -Chủ tịch HĐND huyện khai mạc kỳ họp thứ 12, HĐND huyện khóa XVIII
Diễn văn khai mạc kỳ họp, đồng chí Đặng Quốc Cương – TUV, Bí thư huyện ủy- Chủ tịch HĐND huyện khẳng định: Năm 2015, là năm cuối thực hiện Kế hoạch Nhà nước giai đoạn 2011 – 2015, trong tình hình có nhiều thuận lợi, nhưng cũng không ít khó khăn, thách thức, kinh tế thế giới phục hồi chậm, tiếp tục ảnh hưởng đến kinh tế trong nước và địa phương. Nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự giúp đỡ của các ngành, các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh; sự tập trung chỉ đạo của cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở; sự nổ lực phấn đấu của nhân dân và của các doanh nghiệp, Cẩm Xuyên đã phát huy sức mạnh tổng hợp, khắc phục khó khăn, tiếp tục giành được những kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực; nhiều mục tiêu, chỉ tiêu năm 2015 và giai đoạn 2011 – 2015 đạt và vượt Kế hoạch đề ra
Tại kỳ họp lần này HĐND huyện sẽ đánh giá những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế – xã hôi, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2015, những tồn tại, hạn chế, rút ra nguyên nhân và bài học kinh nghiệm, đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2016; Kỳ họp cũng sẽ nghe và các báo cáo, tờ trình, đề án của UBND huyện; thực hiện chất vấn, trả lời chất vấn và trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri.
Để kỳ họp đạt kết quả cao, đồng chí bí thư huyện ủy, chủ tịch HĐND huyện cũng yêu cầu các đại biểu phát huy tinh thần trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng để kỳ họp đạt kết quả cao nhất. Trong thời gian diễn ra kỳ họp, HĐND huyện kính đề nghị cử tri và nhân dân huyện nhà dành thời gian quan tâm theo dõi và tham gia ý kiến, góp phần vào thành công của kỳ họp.
Tại kỳ họp đồng chí Phạm Đăng Nhật – Phó bí thư huyện ủy – Chủ tịch UBND huyện đã báo cáo tóm tắt kết quả phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2015; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016. Báo cáo nêu rõ, với sự tập trung trong lãnh đạo, chỉ đạo của cả hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở; sự nổ lực phấn đấu của nhân dân và của các doanh nghiệp, phát huy sức mạnh tổng hợp, khắc phục khó khăn, tình hình kinh tế – văn hóa – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2015 huyện Cẩm Xuyên tiếp tục giành được những kết quả quan trọng trên tất cả các lĩnh vực; nhiều mục tiêu, chỉ tiêu năm 2015 và giai đoạn 2011 – 2015 đạt và vượt Kế hoạch đề ra, tạo tiền đề cho thực hiện kế hoạch giai đoạn 2016 – 2020.
Đồng chí Phạm Đăng Nhật – Phó bí thư huyện ủy – Chủ tịch UBND huyện báo cáo tóm tắt kết quả phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2015; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016
Năm 2015 giá trị sản xuất năm đạt gần 5.990 tỷ đồng, bằng 100,7% kế hoạch, vượt chỉ tiêu 12,6% kế hoạch giai đoạn 2011-2015; Thu nhập bình quân đầu người năm 2015 ước đạt 29 triệu đồng, tăng hơn 2 lần so với 2010 và vượt chỉ tiêu kế hoạch giai đoạn 2011-2015 là 4 triệu đồng/người/năm. Thu ngân sách năm 2015 ước đạt 150 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch huyện giao, tăng 24% so với cùng kỳ và tăng 3,8 lần so với năm 2010. Xây dựng kết cấu hạ tầng được tăng cường; tổng nguồn vốn huy động đạt trên 390 tỷ đồng, hoàn thành gần 132 km đường; Kiên cố hoá kênh mương đạt 38,5km/39 km, bằng 98,7% kế hoạch.
Tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt hơn 2.121 tỷ đồng, tăng 9,8% so với năm 2014, vượt 10% chỉ tiêu giai đoạn 2011-2015, giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích đạt 85 triệu đồng/ha/năm, từng bước hình thành các chuỗi sản phẩm có giá trị cao trên cả 3 vùng sinh thái. Sản xuất lúa đạt kết quả cao, năng suất bình quân đạt 55 tạ/ha; tổng sản lượng trên 10 vạn tấn, đạt 102%. Các loại cây trồng khác phát triển ổn định, thực hiện thành công các mô hình trồng cây dược liệu và trồng cỏ chăn nuôi bò và tiếp tục mở rộng diện tích tại các xã Cẩm Bình, Cẩm Vịnh, Cẩm phúc, Cẩm Lạc, Cẩm Sơn, Cẩm Quan và Thị trấn Cẩm xuyên.
Chăn nuôi phát triển cả về tổng đàn và chất lượng đàn. Các dự án chăn nuôi quy mô lớn của doanh nghiệp được triển khai đúng tiến độ, đã đưa 7.500 con bò về nuôi (Công ty Bình Hà 7.000 con, Công ty KSTM Hà Tĩnh 500 con), dự kiến đến hết năm 2015 đàn bò chất lượng cao đạt 20.500 con. Xây dựng và nâng cấp 6 cơ sở lợn nái quy mô từ 300 đến 500 con, nâng tổng đàn nái ngoại từ 1.252 lên 2.564 con. Phát triển thêm 7 cơ sở chăn nuôi lợn liên kết quy mô 500 con/lứa, nâng tổng số lên 27 mô hình và 35 HTX, THT chăn nuôi quy mô nhỏ. Hoạt động kiểm soát giết mổ, an toàn dịch bệnh, các cơ sở giết mổ tập trung được xây dựng, đưa vào khai thác và phát huy hiệu quả; dịch bệnh trên vật nuôi được phát hiện sớm và tổ chức khống chế kịp thời.
Tổng sản lượng khai thác ước đạt 8.050 tấn, tăng 9,5% so với cùng kỳ. Trong đó diện tích nuôi mặn, lợ được duy trì ổn định, nhưng có sự chuyển biến mạnh sang nuôi tôm thâm canh công nghệ cao; nuôi tôm trên cát đạt 91 ha. Đội tàu thuyền đánh bắt có 812 cái, trong đó đóng mới 14 tàu đánh bắt xa bờ, có 2 hộ tham gia đóng tàu vỏ thép theo Nghị định 67 của Chính phủ công suất 820 CV.
Công nghiệp, TTCN chuyển biến tích cực với giá trị sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp – xây dựng năm 2015, đạt trên 1.600 tỷ đồng, bằng 100,2% KH và tăng 15,3% so với năm 2014. Thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển khá nhanh với ổng mức lưu chuyển hàng hóa và doanh thu đạt gần 2.260 tỷ đồng. Chuyển đổi hình thức quản lý chợ, đã hoàn thành 10/10 chợ. Doanh thu du lịch bình quân hàng năm tăng 19%; năm 2015 thu hút 230.000 lượt khách đến tham quan, nghỉ dưỡng,
Đến nay toàn huyện có 249 DN, tăng 1,5 lần so với 2010, trong đó năm 2015 thành lập mới 40; có 163 hợp tác xã, trong đó có 24 HTX thành lập mới trong; thành lập trên 660 tổ hợp tác tăng hơn 6 lần so với năm 2014 và hơn 10 lần so với năm 2010.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tiếp tục được tập trung chỉ đạo, kiện toàn hệ thống tổ chức chỉ đạo, quản lý Chương trình từ huyện đến xã. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất kinh doanh, hình thành các loại hình tổ chức sản xuất, thành lập mới 31 HTX, 760 THT và 26 DN; xây dựng mới thêm 209 mô hình , nâng tổng số thành lập mới từ năm 2011 đến nay lên 745 mô hình. Đến nay toàn huyện có 3 xã đạt chuẩn nông thôn mới , phấn đấu đến cuối năm 2015 có thêm 4 xã về đích NTM; có 3 xã đạt 10 – 13 tiêu chí; có 4 xã đạt 9 tiêu chí; có 11 xã đạt 8 tiêu chí. Phong trào xây dựng vườn mẫu khu dân cư kiểu mẫu được tập trung chỉ đạo quyết liệt, đã xây dựng mới 4 khu dân cư kiểu mẫu, 90 vườn mẫu, tạo sức lan tỏa trên địa bàn toàn huyện.
Văn hoá – xã hội tiếp tục phát triển, đời sống tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên. Các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch phát triển cả về chất lượng và chiều sâu, nhất là phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào thể thao gắn với thực hiện Chương trình xây dựng Nông thôn mới được đẩy mạnh. Năm 2015 có 75% thôn, tổ dân phố văn hoá; 83% gia đình văn hóa; 34% gia đình thể thao…
Bên cạnh đánh giá những kết quả đạt được, báo cáo cũng đã thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế như: Việc tổ chức liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị chưa nhiều và chưa thật sự bền vững; sản xuất vụ Đông, đặc biệt là việc mở rộng diện tích sản xuất rau củ quả, liên kết sản xuất cây nguyên liệu thức ăn gia súc không đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Chăn nuôi lợn liên kết quy mô vừa nhỏ giữa hộ dân với cơ sở nái chưa thực sự phát huy hiệu quả; số lượng tổ hợp tác, hợp tác xã thành lập mới khá nhiều nhưng một số hoạt động còn mang tính hình thức thiếu tính bền vững. Chương trình xây dựng nông thôn mới nhìn chung chưa quyết liệt, mô hình sản xuất có hiệu quả còn ít, một số địa phương đơn vị không đạt chỉ tiêu về tiêu chí xây dựng nông thôn mới đã đề ra. Vai trò của một số phòng, ngành trong tham mưu và tổ chức thực hiện các tiêu chí nông thôn mới chưa hiệu quả. Triển khai phát triển các mô hình kinh tế nông nghiệp thiếu tính quy hoạch, kế hoạch, dẫn đến thực hiện chính sách hỗ trợ bất cập, mất cân đối trong kế hoạch vốn đầu tư. Việc xây dựng, chỉnh trang đô thị chưa được quan tâm đúng mức, kết cấu hạ tầng chưa đảm bảo và tương xứng với quy mô và xu thế phát triển của đô thị…
Trên cơ sở những kết quả đạt được, báo cáo đã đề ra các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016: Tốc độ tăng giá trị sản xuất 15%; tổng giá trị sản xuất đạt 6.870 tỷ đồng; thu nhập bình quân đầu người 33,5 triệu đồng; thu ngân sách đạt trên 200 tỷ đồng; tổng giá trị đầu tư toàn xã hội trên 1.300 tỷ đồng; tổng nguồn vốn đầu tư XDCB trên địa bàn trên 400 tỷ đồng. Phấn đấu xây dựng 78% thôn, tổ dân phố văn hoá; 88% gia đình văn hóa; 47% gia đình thể thao. Có thêm ít nhất 3 xã đạt chuẩn nông thôn mới; 1 – 2 xã đạt xã nông thôn mới kiểu mẫu; mỗi xã đã đạt chuẩn nông thôn mới có thêm 2-3 thôn đạt khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu; các xã còn lại mỗi xã tăng 2-3 tiêu chí, trong đó có ít nhất 5 xã đạt từ 13 tiêu chí trở lên và xây dựng thành công ít nhất mỗi xã 1 khu dân cư NTM kiểu mẫu và không còn xã dưới 12 tiêu chí; toàn huyện thành lập mới ít nhất 81 doanh nghiệp, 108 hợp tác xã và 162 tổ hợp tác.
Thể hiện rõ quyết tâm chính trị để thực hiện các mục tiêu, báo cáo đã đề ra các nhóm giải pháp như : Tập trung rà soát, xây dựng, bổ sung, điều chỉnh các đề án, chương trình, kế hoạch trên tất cả các lĩnh vực, nhằm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp đã đề ra, đặc biệt phải xác định rõ các giải pháp, lộ trình và nguồn lực thực hiện một cách cụ thể, sát thực tế. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt đẩy mạnh thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; Quan tâm công tác xây dựng phát triển và chỉnh trang đô thị….
Nhóm giải pháp về phát triển kinh tế: tập trung tuyên truyền các chủ trương, cơ chế, chính sách đến tận người dân để người dân biết, tích cực hưởng ứng và tham gia xây dựng phát triển kinh tế; Tiếp tục kêu gọi đầu tư của doanh nghiệp vào lĩnh vực Công nghiệp- TTCN; Tích cực đầu tư hạ tầng thương mại, phát triển du lịch, dịch vụ thương mại; Huy động tối đa mọi nguồn lực đầu tư phát triển; Triển khai quyết liệt và đồng bộ các giải pháp thu ngân sách; Đẩy mạnh các hoạt động ứng dụng khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ; Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, môi trường.
Lĩnh vực văn hóa – xã hội: Tổ chức thực hiện có hiệu quả và chất lượng các hoạt động văn hóa, thể thao; Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; chú trọng phát triển chất lượng mũi nhọn; Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân; Đẩy mạnh công tác dạy nghề, giảm nghèo và các chính sách xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính trên tất cả các nội dung; đảm bảo quốc phòng – an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, Chỉ đạo triển khai nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết về đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật,
Tiếp tục kỳ họp HĐND huyện, trong buổi sáng hôm nay, kỳ họp đã nghe các báo cáo tình hình thu, chi ngân sách năm 2015; nhiệm vụ, giải pháp năm 2016 và Tờ trình đề nghị phân bổ ngân sách năm 2016; Báo cáo đề án và tờ trình đề nghị thông qua Đề án tái cơ cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2015-2020; Tòa án nhân dân huyện báo cáo về công tác xét xử, thi hành án năm 2015 và nhiệm vụ năm 2016; Viện KSND báo cáo về tình hình chấp hành pháp luật năm 2015 và nhiệm vụ năm 2016; Báo cáo hoạt động của HĐND huyện năm 2015 và nhiệm vụ năm 2016.
Hồng Phượng – Minh Sơn – Hương Thành
