Bất cập các công trình xây dựng cơ bản do xã chủ đầu tư

Vũ Quang là huyện miền núi đặc biệt khó khăn, có tỷ lệ hộ nghèo chiếm trên: 15%, hộ cận nghèo chiếm: 10,57%. Thế nhưng, theo số liệu của cơ quan chức năng tại Kết luận thanh tra số: 1730 ngày 10/6/2016, về việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, điều hành, sử dụng ngân sách và đầu tư xây dựng tại huyện, tính từ năm 2013 đến 2015 đã thất thoát lên tới gần 1 tỷ đồng (868.489.069 đồng). Do vậy UBND huyện Vũ Quang có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị, chính quyền các xã thị trấn, chủ đầu tư và các nhà thầu liên quan phải nộp lại số tiền trên vào Kho bạc Nhà nước trước ngày 25/6/2016.

Đáng nói là một xã nghèo như Hương Minh cũng thất thoát tới hàng trăm triệu đồng. Trong đó, riêng công trình xây dựng trụ sở chính quyền xã, do UBND xã làm chủ đầu tư, đã bị thất thoát hơn 122 triệu đồng. Công trình này do Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Dũng Lợi thực hiện đã bộc lộc nhiều hạn chế làm ảnh hưởng chất lượng, khiến công trình xuống cấp nhanh sau một thời gian ngắn đi vào hoạt động. Mặc dù sau khi được cơ quan chức năng phát hiện, nhà thầu đã liên hệ với chính quyền xã  tìm cách khắc phục. Song với công trình được coi là “bộ mặt” của xã sẽ không thể đáp ứng được như kỳ vọng 765 của hộ dân địa phương.

Công trình Trụ sở xã Hương Minh bị xuống cấp nghiêm trọng.

Về công tác đầu tư xây dựng cơ bản, xã Hương Minh còn để lộ nhiều bất cập như Công trình đường giao thông nội đồng thôn Hợp Lý, với dự  toán được phê duyệt: 831.840.000 đồng. Trong lúc đó, trong quá trình thực hiện, nhà tư vấn và nhà thầu đưa khối lượng đất đắp công trình bằng đầm cọc, độ chặt yêu cầu K= 0,95;  chăn nuôi thôn Hợp Lý với dự toán được phê duyệt: 2.505.066.000 đồng do Công ty TNHH Hùng Vịnh thi công, cũng bị cắt giảm phần nhựa trong kết cấu khe co giãn với 47.084.000 đồng.

Không chỉ ở xã Hương Minh, mà ở Ân Phú một xã nghèo, nhưng chỉ riêng Dự án bãi xử lý rác thải  sinh hoạt tại rú Cây Mưng, do xã làm chủ đầu tư cũng lộ rõ nhiều bất cập. Dự án có tổng mức đầu tư: 1.974.814.000 đồng với mục đích thu gom và xử lý rác thải rắn trên địa bàn xã với công suất: 548m3 rác thải/ 1 năm, được khởi công ngày 22/7/2015 và khánh thành ngày 18/9/2015. Tuy vậy, quá trình thi công  bị gian lận về vận chuyển đất đá với số tiền gần 100 triệu đồng; phần cân đối các khoản chi trả của chủ đầu tư UBND xã do nguồn vốn cấp quá cho dự án hơn 59 triệu đồng. Sau khi bị phát hiện đơn vị nhà thầu, do ông Nguyễn Văn Thành phụ trách đã thừa nhận với PV Báo Lao động và Xã hội về những sai sót trên và đã chịu nộp phạt: 97.027.000 đồng vào Kho bạc Nhà nước.

Hạch toán, chi tiêu không rõ ràng

Ngoài các công trình xây dựng cơ bản, Vũ Quang còn bộc lộ những sai sót nghiêm trọng trong quản lý, điều hành, sử dụng ngân sách. Một phần lý do dẫn đến bất cập trên là do phòng Tài chính ngân sách huyện chưa thực hiện tốt việc thanh tra kiểm tra và tham mưu cho UBND huyện cũng như UBND các xã, thị trấn thực hiện công khai ngân sách theo Thông tư: 03/2005 của Bộ Tài chính.

Trước hết phải kể đến những sai sót không đáng có như xã Hương Minh trong năm 2015 đã lập chứng từ chi trả cho 6 đối tượng hưởng trợ cấp xã hội, nhưng chỉ là danh sách khống; năm 2013 kế toán xã không mở sổ theo dõi tài khoản tiền gửi nông thôn mới; năm 2014 sổ sách kế toán chưa được in đầy đủ các thủ tục theo quy định. Hay  ở Trường Tiểu học thị trấn Vũ Quang, năm học 2013 – 2014 không hạch toán vào hệ thống kế toán mà theo dõi riêng; dư nguồn trên số sách 70.923.000 đồng; chưa nộp Kho bạc Nhà nước các khoản chi thu theo quy định để tọa chi 153.511.000 đồng; năm học 2014 – 2015 dư nguồn: 23.502.000 đồng, lập dự toán các khoản không chính xác như thu tiền làm sân gạch Block nhưng chi vào khoản mua bàn nghế,  hoạch thu tiền bảo vệ, dọn vệ sinh sai quy định…

Qua đó, cơ quan chức năng đã xử phạt đối với một số địa phương và đơn vị, đồng thời yêu cầu nộp vào Kho bạc Nhà nước gồm: UBND thị trấn Vũ Quang: 65.614.000 đồng; Trường tiểu học thị trấn Vũ Quang: 15.271.000 đồng; UBND xã Hương Minh: 9.397.000 đồng; Trường tiểu học Ân Giang: 23.300.000 đồng; UBND xã Ân Phú: 234.566.000 đồng; UBND xã Sơn Thọ: 42.957.000 đồng…

Trên thực tế, số liệu thực về những sai sót tại các phòng, địa phương, đơn vị, nhà trường… thuộc Vũ Quang từ năm 2013 đến 2015 nhiều hơn so với những gì báo nêu. Tuy vậy, UBND huyện này đã kịp thời vào cuộc khắc phục hậu quả. Đây là việc làm rất cần thiết đối với huyện miền núi đặc biệt khó khăn Vũ Quang, bởi nỗ lực phấn đấu vươn lên thoát nghèo!

NGUYỄN NGỌC VƯỢNG/Lao động và Xã hội