Các bị can gồm: Hồ Xuân Cường (SN1958), trú tại Tổ dân phố 3, Phường Sông Trí, nguyên cán bộ HĐBT huyện Kỳ Anh; Lê Công Diếu (SN1956), trú tại Tổ dân phố Hồng Sơn, phường Kỳ Phương nguyên chủ tịch UBND xã Kỳ Phương và Lê Xuân Nghinh (SN 1956), trú tại Tổ dân phố Liên Minh, phường Kỳ Long, thị xã Kỳ Anh, Hà Tĩnh, nguyên Bí thư đảng ủy xã Kỳ Long.

Bị can Hồ Xuân Cương

Bị can Lê Công Diêú

Bị can lê Xuân Nghinh

Theo tài liệu của cơ quan điều tra, Thực hiện quyết định của UBND tỉnh về phê duyệt dự án bồi thường GPMB, hỗ trợ và tái định cư dự án trọng điểm quốc gia khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương tại khu kinh tế Vũng Áng; Quyết định thu hồi đất thực hiện dự án trọng điểm khu kinh tế Vũng áng; quyết định về việc điều chỉnh giá đất nông nghiệp phục vụ thu hồi, bồi thường GPMB. Quá trình điều tra xác định được một số cán bộ HĐBT-GPMB huyện và UBND các xã Kỳ Long, Kỳ Lợi, Kỳ Thịnh, Kỳ Long, Kỳ Liên huyện Kỳ Anh đã có hành vi hợp thức hóa toàn bộ diện tích đất công do UBND xã quản lý thành đất giao cho các hộ dân sử dụng trước mốc 1/7/2004 để hưởng lợi chính sách bồi thường 100% giá đất nông nghiệp gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 14.053.699.286 đồng, hiện nay không thu hồi được. Trong đó Lê Xuân Nghinh, nguyên Bí thư đảng ủy xã Kỳ Long là người trực tiếp bàn bạc, thống nhất chủ trương đưa phần diện tích 61,4 ha quy chủ cho 459 hồ sơ bồi thường đất nông nghiệp để chi trả sai quy định gây thất thoát ngân sách Nhà nước với số tiền 9.738.302.476 đồng. Lê Công Diếu nguyên Chủ tịch UBND xã Kỳ Phương đã chỉ đạo và lập hợp thức 146 biên bản áp giá khi không có biên bản kiểm kê diện tích 11,4ha đất tranh chấp với số tiền bồi thường 4.223.267.866 đồng là trái với quy định về bồi thường khi nhà nước thu hồi đất và gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước số tiền 885.594.899 đồng. Đối với Hồ Xuân Cường nguyên cán bộ HĐBT, tổ trưởng tổ kiểm kê tại xã Kỳ Phương, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ đã không chỉ đạo và không thực hiện việc lập biên bản kiểm kê xác định diện tích, chủ sử dung đất, thời điểm sử dụng đất, nguồn gốc đất với từng chủ hộ làm căn cứ cho việc bồi thường mà dựa vào danh sách 146 hộ do UBND xã lập để tính tóan giá trị bồi thường gây thất thóat cho ngân sách Nhà nước số tiền 885.594.899 đồng.

Những hành vi trên không những gây thất thoát ngân sách nhà nước mà còn dẫn đến việc bồi thường, hỗ trợ sai đối tượng, tạo nên bất bình trong quần chúng nhân dân, phát sinh đơn tố cáo, khiếu nại kéo dài vượt cấp làm ảnh hưởng đến ANTT tại địa phương. Hành vi của Hồ Xuân Cường, lê Công Diếu, Lê Xuân Nghinh đã phạm vào tội “Cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”. quy định tại điều 165 BLHS.